竞赛成绩不得作为“小升初”的依据；学校不得推销教辅材料；对“私生子”要履行抚养义务；KTV接纳中学生可能被停业；未成年人不得参加营利性选美……昨日，省十一届人大常委会第七次会议在南京举行，对《江苏省未成年人保护条例（草案修改稿）》（下称《修改稿》）进行二审。按照惯例，该条例将在今天通过，并拟于今年6月1日起施行。
亮点1
“小升初”竞赛成绩不作数
以往，在“小升初”当中，一些名校，无论是公办的，还是民办的，都把各种竞赛成绩作为招生的一个重要依据，这直接加重了学生的负担，影响了孩子们的身心健康。尽管南京等地教育部门也曾明文禁止，但收效甚微。昨日，南京一中、金陵中学、中华中学、南外、南师附中等多所名校的校长公开承诺，今后“小升初”不再看竞赛证书。
这一点，我省在此次立法中得到高调响应。记者注意到，《修改稿》中吸收了一些委员和家长的建议，特意增加一条规定：今后，我省实施义务教育的学校，不论公办的还是民办的，都不得举行或变相举行与入学挂钩的选拔考试或测试，不得将各类竞赛成绩作为招生的依据，不得公布学生的考试成绩名次，不得向学生推销或变相推销练习册、习题集等教辅材料。
亮点2
“非婚生子女”也得管
《条例（草案）》一审时提出，父母虐待孩子，有可能被撤销监护权。《修改稿》一方面，在删除“严重危害未成年身心健康”这一前提的同时，增加了“经教育不改的”要求，给监护人一个机会。一方面，对于谁有资格提出申请，确定为“未成年人的近亲属、未成年人父母所在单位、未成年人住地居委会、村委会和民政部门”，学校、未成年人保护委员会的资格则被撤销。
在家庭关系中，一直有一些特殊家庭或特殊子女，比如过继子女、领养子女、非婚子女，以及犯罪的孩子，等等，对他们也要进行保护。《修改稿》提出，父母对未成年的继子女、养子女、非婚生子女，应当依法履行监护职责和抚养义务，不得歧视、虐待、伤害或遗弃；不得因为未成年人有违法犯罪行为而拒绝履行监护职责。
亮点3
KTV接纳未成年人重罚3万
该条例在第一次审议时，不少委员和单位提出，禁止未成年人去泡吧、KTV、舞厅等营业性娱乐场所，禁止进网吧，禁止向未成年人卖烟卖酒。《修改稿》进行了完善。对于进网吧、KTV、舞厅等娱乐场所，以及去买烟酒的，如果不能判断出是否已经成年，那应该要求他们出示身份证件。同时规定，任何人不应要求未成年人代为购买烟酒。
考虑到一些商家可能为了赚钱，而有意忽略未成年人的年龄，《修改稿》特意增加了两条力度较大的处罚规定：一是KTV、舞厅等娱乐场所接纳未成年人的，可重罚3万元；二是网吧接纳未成年人进入的，可处以5000元以上1.5万元以下罚款。向未成年人出售烟酒的，保留了原来的规定，即处以200元以上2000元以下罚款。
《修改稿》不仅规定学校、教师不得组织学生参加商业性活动，或与学生年龄、身心健康等不相适应的活动，而且还规定，任何单位和个人都不得组织、胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨，参加营利性的表演、礼仪、选美等活动。组织未成年人参加公益性的表演、礼仪等活动的，要征得其父母或其他监护人的同意。
另据悉，为了让公众更好地了解这部新法规，新版江苏人大网（www.jsrd.gov.vn）将于1月21日上午9：45-11：00举办“嘉宾访谈”，特邀省人大专家就《条例》与网民在线交流。 记者 于英杰
